Збірна України має залишити відбір до Євро-2024: юрист пояснив, чим нам загрожують обмеження, ухвалені Кабміном
(Публікується мовою оригіналу)
Спортивный юрист Илья Скоропашкин в эксклюзивном интервью для FanDay.net разобрал инициативу Кабинета Министров Украины относительно запрета украинским спортсменам участвовать в соревнованиях вместе с россиянами.
Еще 1 апреля мы предупреждали, что решение
Минмолодежьспорта о запрете национальным командам играть в турнирах
вместе с россиянами и беларусами может негативно отразиться на сборной
Украины. Наша команда участвует в отборе на чемпионат Европы – 2024.
Также в квалификации играет сборная Беларуси, россиян ФИФА и УЕФА
дисквалифицировали из турниров под своей эгидой.
Так чем же
решение Минмолодежьспорта грозит сборной Украины? Мы действительно можем
сняться с отбора Евро-2024? Самое время напомнить нам о нашем разборе
данной ситуации с известным спортивным юристом Ильей Скоропашкиным.
***
Несколько
дней назад появилась информация, что Правительство Украины на фоне
допуска россиян и белорусов к Олимпиаде-2024 (им разрешено участвовать в
ней под нейтральными флагами), решило выстрелить себе в ногу и наказать
украинских спортсменов.
Министр Кабинета Министров Украины и
член НОК Олег Немчанинов в интервью «Суспільному» сообщил, что по
инициативе Министра молодежи и спорта Украины Вадима Гутцайта
правительство страны приняло протокольное решение о том, что наши
спортсмены участвуют только в тех отборочных соревнованиях, где нет
россиян и белорусов. Чудовищное решение, которое грозит потерей сотен
спортсменов, для которых Олимпиада – главное событие четырехлетия, а
кое-кто теряет из-за бюрократов последний шанс съездить на Игры.
Вчера текст этого документа опубликовал народный депутат Украины Жан Беленюк и вопросов стало еще больше.
В
документе нет уточнений, что он касается только олимпийских видов
спорта и непосредственного очного противостояния украинских спортсменов с
представителями стран-оккупантов. Это ставит под удар все виды, в том
числе и футбол.
Чтобы разобраться с влиянием решения Кабмина
на украинский футбол журналист FanDay.net обратился за комментарием к
спортивному юристу и адвокату Илье Скоропашкину.
–
Жан Беленюк опубликовал документ, согласно которому Кабинет Министров
обязывает Министерство молодежи и спорта Украины рассмотреть вопрос о
возможности лишения спортивных федераций статуса национальных, если их
спортсмены будут участвовать с белорусскими и русскими спортсменами на
одних международных соревнованиях. Участие наших команд в Чемпионат
Европы по футболу 2024 подходит под эти критерии? Сборная беларуси в нем
участвует.
– Подходит. Тем более, что матчи отбора на Евро-2024 включены в Единый календарный план Минмолодьспорта.
– Получается, что, если Кабинет Министров примет нормативный акт в предлагаемой редакции, он будет фактически запрещать сборной Украины продолжать играть в отборе на Евро-2024, так как там есть белорусы. Иначе УАФ может оказаться под угрозой лишения статуса национальной?
– Конечно. По букве закона, беларусь участвует в этих соревнованиях, значит УАФ должна будет снять сборную с отбора, чтобы не потерять свой статус. Но сейчас мы в разных группах, и неизвестно, возможно ли очное противостояние. Вероятность этого очень мала. Также известно, что 4 апреля исполком УЕФА планирует рассмотреть вопрос относительно исключения сборной беларуси из отбора Евро-2024, которая и так на данный момент занимает последнее место в группе. Поэтому, думаю, последствий никаких не будет.
– А как насчет еврокубков?
– Очень интересный вопрос. Это же клубный турнир, УАФ не может влиять на решение клубов относительно участия в нем, но может потерять национальный статус...
– Если брать Олимпиаду, там все может происходить тоже без очной встречи, через общий зачет, но выходит, что наши спортсмены все равно должны сниматься…
– До самой Олимпиады еще долго. Наверняка, к тому времени будет четкая позиция как на национальном, так и международном уровне. А вот что касается отборочных и квалификационных турниров, и не только в футболе, то тут вопрос пока открыт. Участие спортсменов в отборе совместно с россиянами и белорусами ставит под удар федерацию.
– В теории, если дойдет до лишения УАФ статуса национальной ассоциации – какие могут быть для нее последствия? На ее месте должна появиться другая федерация?
– Национальный статус для любой спортивной федерации имеет огромное значение. Согласно ст. 20 Закона Украины «О физической культуре и спорте», только федерация с национальным статусом может представлять вид спорта в международной федерации, организовывать и проводить всеукраинские соревнования, а также рассчитывать на бюджетную поддержку вида спорта. Если полномочия по представительству УАФ в ФИФА и УЕФА принимаются там без ссылки на национальное законодательство, то с легитимностью проведения соревнований ПЛ, ПФЛ и аматоров могут возникать серьезные вопросы.
– Насколько вероятно на законодательном уровне лишить УАФ статуса национальной федерации?
– Лишение спортивной федерации статуса «национальной» осуществляется Минмолодьспортом в соответствии с Положением КМУ о предоставлении и лишении статуса национальной спортивной федерации от 18.01.2012 г. № 22.
На данный момент предусмотрен исключительный перечень случаев лишения спортивной федерации статуса национальной. Таких случаев три: нарушение условий договора о сотрудничестве между федерацией и Минмолодьспортом; выявление недостоверной информации в документах после предоставления статуса национальной; отмена решения о признании вида спорта.
Как видим, в настоящее время отсутствуют законодательные основания для лишения спортивной федерации статуса национальной из-за участия в соревнованиях с белорусами и россиянами. Для этого Кабинету Министров необходимо внести изменения в свое Положение.