ЕВРО-2012. Угрозы воображаемые и реальные

Выступление президента ФФУ Григория Суркиса перед участниками встречи во Львове

"Уважаемый господин председатель! Уважаемые члены Координационного совета!

18 апреля в штаб-квартире УЕФА состоялось рабочее заседание наблюдательного совета финального турнира чемпионата Европы 2012 года по футболу. Сразу хочу исключить любые спекуляции относительно намеков на якобы лишение Украины и Польши статуса принимающей стороны. Со всей ответственностью заявляю, что в подобной интерпретации этот вопрос на уровне руководства европейской футбольной ассоциации никем не поднимался и не обсуждался вообще.

Напротив, члены Стратегического совета УЕФА заслушали промежуточные отчеты экспертов по инфраструктуре и стадионам, которые тщательно изучали соответствующие объекты на принимающих территориях. В целом результаты их мониторинга содержат объективную картину ситуации с подготовкой, сложившейся нынче на ключевых направлениях исполнения Украиной взятых на себя обязательств. Приведу лишь несколько фрагментов из названных документов.

1. Стадионы:

-- для большинства проектов стадионов следующие три-шесть месяцев являются сверхкритическими. Только при условии обеспечения сурового соблюдения хронометража всех предоставленных сроков исполнения можно считать, что эти проекты будут вовремя реализованы. Снижение темпов реализации по каким-либо причинам (внешним или внутренним) может сделать некоторые проекты нереальными;

-- ни одним из проектов стадионов не было доказано, что он соответствует требованиям Евро-2012.

2. Аэропорты:

-- анализ УЕФА засвидетельствовал, что значительных изменений реализации проектов развития аэропортов с момента подачи первого отчета по инфраструктуре не наблюдается. На данный момент ни один из аэропортов, которые будут использоваться для Евро-2012, не обладает достаточной пропускной способностью, которая бы соответствовала требованием УЕФА, даже если учесть амбициозные планы их развития. Проводится дальнейшее исследование с целью поиска дополнительных возможностей в альтернативных или запасных аэропортах. Все аэропорты принимающих городов Украины имеют наивысшую (красную) степень риска.

3. Размещение:

-- большинство городов не соответствуют актуальным требованиям относительно нужд Евро-2012 в плане размещения. За исключением Варшавы и Кракова, даже если учесть все потенциальные проекты и расширенный до двух часов поездки на автобусе радиус доступности. Пять городов (Гданьск, Киев, Днепропетровск, Донецк и Харьков) не соответствуют даже тем требованиям УЕФА, которые выдвигались во время заявочной кампании.

4. Наземный транспорт:

-- анализ УЕФА засвидетельствовал, что значительных изменений реализации проектов расширения инфраструктуры наземного транспорта с момента подачи первого отчета по инфраструктуре не наблюдается.

Следует отметить, что все принимающие города Евро-2012 предложили масштабные проекты развития транспортной инфраструктуры для наилучшего удовлетворения потребностей Евро-2012 относительно работы транспорта.

Уважаемый господин председатель Координационного совета! Я обращаю ваше внимание на то, что эти неутешительные выводы сделаны накануне 5 мая. Той контрольной даты, когда федерация футбола обязана подать в УЕФА генеральный план, в котором должны быть определены конкретные объекты с конкретными источниками их финансирования, сроками введения в эксплуатацию и отвечающими за них людьми.

Кстати, согласно постановлению КМУ от 22 февраля 2008 года N107 все задействованные центральные и местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления уже до 22 апреля должны были откорректировать свои программы в соответствии с основными заданиями, показателями и мероприятиями Государственной целевой программы. Разработать и утвердить согласованные планы подготовки стадионов, аэропортов, отелей, организаций здравоохранения и т.д. с помесячными сроками исполнения. И уже на основе упомянутых документов сформировать единый генеральный план подготовки инфраструктуры Украины к проведению Евро-2012. Это, к сожалению, до сих пор не сделано. То есть мы снова стоим на пороге очередного кризиса из-за хронического нарушения определенных УЕФА сроков и неспособности войти в графики его плана действий от 31 января 2008 года.

Хочу напомнить присутствующим, что именно тогда руководство Европейского футбольного союза сделало нашей стране серьезное предупреждение и определило критические сроки для исправления ситуации. Четыре-шесть месяцев, о которых шла речь в заявлении Мишеля Платини, истекают как раз 27 июня. На этот день назначено очередное заседание наблюдательного совета, а на следующий день -- Исполкома УЕФА. При всем моем сдержанном оптимизме я не берусь прогнозировать последствия Стратегического совета, если все в нашем доме останется неизменным.

Неизменно в своих кабинетах будут сидеть высокие чины, которые безнаказанно нарушают исполнительскую дисциплину, показывая пример игнорирования указов Президента, постановлений правительства, решений Координационного совета и оргкомитета.

Неизменно будут царить в непролазных лабиринтах разрешительной системы махровые коррупционеры, которые вцепятся в горло любому инвестору, лишь заикнувшемуся о "едином окне" и благоприятном инвестиционном климате.

Неизменно будет тонуть в бурных политических дебатах украинский парламент, снова и снова откладывая принятие актуальных законопроектов, крайне необходимых для реализации заданий Евро-2012.

Неизменно будут ловить в мутной воде бюджетных ассигнований свою "золотую рыбку" чиновники местного масштаба, пытаясь замаскировать статьями по подготовке к Евро-2012 откровенно спекулятивные операции.

Неизменно будут реагировать на весь этот беспорядок средства массовой информации, которые частенько демонстрируют удивительную независимость и подчеркнутую незаинтересованность относительно активного формирования общественного мнения по поводу проблемных вопросов подготовки к Евро-2012.

Я не думал, честно говоря, что годовщину нашей победы в Кардиффе придется отмечать такими грустными "достижениями". Но, как сказал Леонид Кравчук, "маэмо, тэ, що маэмо". Другое дело -- как долго еще у нас будет бесконечный список проблем и сможем ли мы наконец адекватно отреагировать на современные вызовы, которые ставит перед страной и ее обществом проект Евро-2012?

Это отнюдь не риторический вопрос, поскольку конкретный ответ на него хотел бы услышать и президент УЕФА, который планирует посетить Украину и Польшу в начале июля, сразу после окончания Евро-2008 в Швейцарии и Австрии. Я знаю, что Мишель Платини приедет к нам с твердым намерением выиграть пари. Хотелось бы, чтобы и наши реальные дела соответствовали этим благородным намерениям.

Благодарю за внимание".